Конечно, тема функционирования самой успешной IT-отрасли в Украине давно не дает покоя власти, потому что она не понимает, почему до сих пор не получает большой кусок этого сладкого пирога, а только подбирает крошки со стола. Помню, в 2015 году все возмущались тогдашним замглавы Администрации Президента, экс-гендиректора Microsoft Ukraine Дмитрия Шимкива, который всегда выступал против введения льгот в отрасли. А теперь, я понимаю, что Дмитрий Анатольевич был прав, лучше не трогать IT-индустрию никчемными руками власти, потому что ′′ усовершенствуя ′′ легко сломать то единственное, что работает.

В Украине любят хвастаться вкладм креативных индустрий в ВВП, который на самом деле составляет 4%, фактически весь этот вклад - это доход от IT отрасли. IT - точка роста для украинской экономики. Отрасль пережила кризис и продолжает расти, платя налоги государству. И тут государство решило приручить своего же ребенка, которого воспитывали самостоятельно в спартанских условиях без особой любви и заботы, но от этого он стал сильнее, уваая и прославляя свою Родину.

Документ предусматривает особый правовой режим для компаний, которые станут резидентами "Дія.Сіті ". Прям как ′′ Дія.Вдома", которю мы ′′ добровольно ′′ скачиваем на границе, давая разрешение на полный контроль за нашим передвижением, "Дія.Сіті" надевает на крючок своих же резидентов. В частности, речь идет о том, чтобы IT-компании стали ′′ резидентами ′′ "Дія Cіті", а потом они смогут заключать ′′гиг-контракты ", с ′′гиг-работниками", которые будут выполнять ′′ гиг-задания ", или отдельные проекты. Гиг экономика (англ. Gig Economy) - модель занятости, которая основана на краткосрочных контрактах или неформальных соглашениях, не гарантирована государством и считается социально неблагополучной для работников. Но наше государство решило взять на себя их защиту!

Гиг-контракты приходят на смену схемы взаимодействия с ФЛП, которая в принципе чистится. Вместо этого отрасль получает регулятор, который полностью контролирует деятельность резидентов и их отношения с "гиг-работниками". Гиг-работники получают право на ′′бонусы", войственные наемные работникам, больничные, оплачиваемые командировки, регулярные и декретныеотпуска по гиг-контракту, который в то же время не есть классическим трудовыем договором. Отношения за гиг-контрактом фактически вытекают из регулирования Трудового кодекса в единую самодостаточную искусственную экосистему ′′Закон про закону про Дія Сіті". Я понимаю коллег по гражданскому праву, занятых реформой гражданского законодательства, но за это время в другом законе настоящая революция гражданского, трудового и налогового законодательства в одном законопроекте. И первое, что обращает на себя внимание при чтении законопроекта о введении совершенно новых моделей правоотношений, отсутствие терминологии, которая конечно же предшествует нормативному акту. Термин гиг-контракт появляется гораздо раньше (ст. 4), чем его толкование (ст. 25 Законов).

Какова реальная цель этого ′′Сіті сонця "? Надеюсь, дело не в утопии Томмазо Компанеллы. Авторы законопроекта заявляют о снижении налоговой нагрузки по гиг-контрактам. Да, НДФЛ составит 5 % (вместо 18 %), ЕСВ  22 % минимальной зарплаты и 1,5 % военного сбора. Кроме того, планируеться введения налога на выведеный капитал для компаний рамером 9%, плюс членские взносы в организацию резидентов Дия Сити, которые будут составлять 1,5% от зароботной платы сотрудников, но это не точно. Потому что соль закона, а именно налоговые нормы, до сих пор готовится рабочей группой и будет продемонстрирована позже, наверное, после принятия законопроекта в турборежим.

Откуда взялось ноу-хау законопроекта? - спросите вы. Из братской Беларуси, где создали свою ′′ Кремниевую долину ",- Парк высоких технологий (ПВТ). Сравнение с Белорусью не случайное, потому что к разработки ′′Дія.Сіті′′ присоединился белорусский адвокат Денис Алейников, который занимался развитием IT-сектора в своей стране. Кстати, в январе 2021 года в Беларуси ставка налога для жителей ПВТ резко выросла с 9 до 13 %. Можно представить, что несмотря на гарантии, она может измениться в любой момент в Украине. Что отрасль получает взамен, ну плюшки должны быть?

Авторы инноваций надеются, что сделать выбор в пользу "Дія.Сіті" поможет заимствованные модели договорных отношений англо-американской правовой системы, которые согласно законопроекту ′′дают гибкие инструменты привлечения финансирования резидентов Дия.Сити ". Речь идет о Договоре о неразгашении (Non-Disclosure Agreement), Соглашение о неконкуренции ((Non-Compete Agreement), Соглашения о непееманивани (Non-Solicitation Agreements) и вишенка на торте - Соглашение об альтернативном исполнении обьязаностей по требованию кредитора Convertible Note). И будет вам счастье!

Проблема только в том, что такие модели применялись в Украине и до данного законопроекта, но не работали, потому что противоречили национальному гражданскому и трудовому законодательству. Этот проект не решает эту проблему, потому что не заботится о соответсвии действующиему законодательству. Компенсация тоже иллюзорная - сумма компенсации, подлежащей выплате в случае нарушения сроков указанных договоров, стороной, к которой резидент Дия.Сити не применяет положение Гражданского и Хозяйственного кодекса Украины про неустойку, убытки и санкции. Вот так появился новый вид ответственности, который не регулируется ни ГК, ни ХК.

Может идея законопроекта и заложила положительные цели, а получается опять по принципу ′′ хотел как лучше, а получилось как обычно ".